租车行业矛盾解决的根本途径在于破除数量管制

发表时间:2018年11月17日  文章来源:本站原创浏览次数:

如果说处理经营权归属矛盾需要依靠法律规范的出台,需要政府及其工作人员在法治框架内约束自身行为,需要法律体系切实起到维护公民财产权的作用。那么,解决出租车行业中一系列有关政府管制的纷争,其根本途径就是放开数量管制。这一点,我们已经在以往的报告和评论中反复提及。


一旦开放数量管制,任何符合要求的经营者都可以自由进入行业从事正常的经营活动。原有经营者将无法利用政策保护维持自身的垄断性地位,而必须参与到更具竞争性的市场环境之中。而数量管制的解除,必将大幅降低准入门槛,除了必要的人员素质和设备保障之外,垄断租金得以迅速消失。


这将会把大量非正规“黑车”纳入到市场体系中,为市场注入竞争活力,而使得打击黑车的错误口号成为“无的之矢”。数量管制的解除还将使行业垄断经营权所有者无法继续维持自身的“蚀利者”身份。由于垄断租金的迅速下降甚至消失,经营权不再拥有垄断价值。这将直接导致经营权所有者成为一线驾驶员,或者大幅减少一线驾驶员缴纳的经营租金,包车群体获得的利润将大幅降低、群体规模也将大幅缩小,从而改变当前畸形的行业经营模式。当垄断行业转变成为竞争性行业,从业者规模扩大,难以维护原先顽固的垄断联盟。而规模巨大的经营群体,也使得政府不公正的直接(例如油补)或间接(例如提价)的行业补贴成为不可能。


    归根结底,解除数量管制最大的受益者是公众。首先,数量得以增加的出租车能够为消费者提供更多的服务,使得“打车难”现象得以相当程度的缓解。其次,曾经因无法合法化而失去质量监管的大量黑车可以因数量管制的解除得以合法化,这将大大降低黑车运营过程中的人为和非人为风险,为出租车行业创造更令消费者放心和满意的服务环境。最后,数量管制的解除、从而出租车数量的增加,可以为社会创造一批正规、合法的劳动岗位,使总体的社会福利得以增长。


 


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